為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于培育一批專精特新中小企業(yè)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，培育壯大專精特新中小企業(yè)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐，近期省工信廳研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公眾和廣大企業(yè)征求修改意見，感謝您的參與。
聯(lián)系人：羅健賢 0591-87844304
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關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施（征求意見稿）
為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于專精特新中小企業(yè)發(fā)展的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展的決策部署，培育壯大專精特新中小企業(yè)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下措施。
一、提高認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，由省級(jí)財(cái)政給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)各地對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)分檔給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
二、鼓勵(lì)招引專精特新“小巨人”企業(yè)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力招引補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的專精特新“小巨人”企業(yè)。對(duì)有效期內(nèi)整體遷入我省、正常經(jīng)營一年以上的專精特新“小巨人”企業(yè)，由省級(jí)財(cái)政給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)受益財(cái)政按照“一事一議”制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策。把專精特新“小巨人”企業(yè)招引落地作為全省招商引資工作成效考核重要內(nèi)容之一，按季度進(jìn)行考核并單列專項(xiàng)通報(bào)。
三、加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持專精特新中小企業(yè)自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等，對(duì)在建和未達(dá)到相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，建檔入庫予以重點(diǎn)支持。支持專精特新中小企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展科研攻關(guān)或平臺(tái)建設(shè)，對(duì)聯(lián)合體申報(bào)“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目，最高給予1000萬元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重5%以上且研發(fā)費(fèi)用年增長20%以上的專精特新中小企業(yè)，由省級(jí)財(cái)政按上年度新增研發(fā)費(fèi)用的10%給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。
四、加大信貸支持。將每年省專精特新中小企業(yè)專項(xiàng)資金貸款總規(guī)模提高到200億元，省級(jí)財(cái)政對(duì)符合條件的專精特新中小企業(yè)當(dāng)年新發(fā)放流動(dòng)資金貸款予以年化1%的貼息補(bǔ)助，單家企業(yè)最高貼息金額不超過20萬元，貼息期限不超過1年。同一筆貸款已享受其他省級(jí)貼息政策的，不重復(fù)享受本貼息政策。完善專精特新中小企業(yè)銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。適時(shí)補(bǔ)充政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，對(duì)專精特新中小企業(yè)貸款納入擔(dān)保范圍。
五、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)外部評(píng)估體系，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易服務(wù)平臺(tái)，探索建立標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估與交易規(guī)則；支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過單列信貸額度、優(yōu)化審批流程等方式，實(shí)現(xiàn)快評(píng)快貸，充分利用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資效率和規(guī)模。
六、鼓勵(lì)企業(yè)股權(quán)融資。對(duì)當(dāng)年度獲得境內(nèi)合格投資者股權(quán)投資的專精特新中小企業(yè)，省級(jí)財(cái)政按其實(shí)際融資到賬金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。
七、加大市場開拓支持力度。依托省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，開展線上線下大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對(duì)接交流活動(dòng)，推動(dòng)專精特新中小企業(yè)“卡位入鏈”，實(shí)現(xiàn)與龍頭企業(yè)高效對(duì)接、協(xié)同發(fā)展，省級(jí)財(cái)政按照活動(dòng)規(guī)模、對(duì)接成效給予舉辦單位最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用政府首購、訂購、推廣運(yùn)用等方式，推動(dòng)專精特新中小企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品先試首用。專精特新中小企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)首次投放市場的，在功能、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求的條件下，不得以市場占有率、使用業(yè)績等為由進(jìn)行限制。
八、支持企業(yè)引才留才。擴(kuò)大工科類青年專業(yè)人才補(bǔ)助范圍，鼓勵(lì)專精特新企業(yè)積極引進(jìn)工科類青年專業(yè)人才，按照企業(yè)稅前支付薪酬60%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，個(gè)人累計(jì)補(bǔ)助不超過三年。對(duì)人事檔案不在企業(yè)所在地管理的，專業(yè)技術(shù)人才只需與企業(yè)簽訂正式勞動(dòng)合同，且在企業(yè)工作滿一年，即可按照規(guī)定申報(bào)職稱，不受在企業(yè)所在地參加社保條件的限制。鼓勵(lì)各地制定專精特新中小企業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)政策。
九、加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排提升企業(yè)家綜合能力素質(zhì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立常態(tài)化支持企業(yè)家參加培訓(xùn)機(jī)制，組織專精特新中小企業(yè)經(jīng)營管理人才赴先進(jìn)制造業(yè)國家和地區(qū)考察學(xué)習(xí)，拓寬國際視野，提升國際競爭力。積極推薦專精特新中小企業(yè)經(jīng)營管理人才參加國家級(jí)人才研修項(xiàng)目。
十、強(qiáng)化要素資源保障。在有序用電用氣、污染綜合治理錯(cuò)峰生產(chǎn)及應(yīng)急管控等工作中，對(duì)專精特新中小企業(yè)實(shí)行優(yōu)先保障供應(yīng)。省屬國有企業(yè)經(jīng)營性空置物業(yè)，專精特新中小企業(yè)可申請(qǐng)按照評(píng)估價(jià)直接協(xié)議租賃，并可申請(qǐng)享受3年內(nèi)租金價(jià)格免遞增。
十一、優(yōu)化服務(wù)供給。積極遴選、引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，以政府購買服務(wù)方式，組織專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)研究專精特新企業(yè)成長規(guī)律，加強(qiáng)綜合診斷，逐企梳理發(fā)展路徑，量身定制成長方案，集聚服務(wù)資源支持企業(yè)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，助推企業(yè)加快成長為專精特新“小巨人”企業(yè)。
